全國青聯:建議明確禁止未成年人擔任網絡主播

發表時間:2019-03-21 11:29
中國青年網北京3月7日電(中國青年網 中國青年報·中青在線記者 暴英霞)近年來,網絡直播行業發展勢頭非常迅猛。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2018年6月,網絡直播用戶規模是4.25億。共青團中央聯合中國互聯網絡信息中心開展的調研顯示,小學生、初中生、高中生網民中經常觀看直播的比例分別達到6.4%、18.3%和20.5%。
今年兩會,全國青聯向大會提交了《關于在網絡直播環境中加強未成年人保護的提案》。全國青聯認為,目前網絡直播行業良莠不齊,一些直播平臺頻繁出現禁止或者不宜未成年人觀看的內容,存在著低俗、色情信息影響未成年人價值觀,未成年人隱私權遭到侵犯和不理性打賞造成經濟損失等方面的問題。
針對以上問題,全國青聯建議國家網信部門、文化市場管理部門盡快制定規范措施,治理網絡直播行業亂象,保護未成年人健康成長。
全國青聯在提案中指出,首先是完善監管機制,加強執法力度。盡快出臺《未成年人網絡保護條例》,細化監管規定和處罰措施,建議考慮對未成年人擔任網絡主播作出明確的禁止性規定。建議文化市場管理部門明確規定主播準入條件,制定合理的申請測評,完善主播資質審核。加大對審查監管不力、不及時處理違規內容直播平臺的查處力度,依法高限處罰。建立網絡直播義務監督員制度,暢通網民檢舉不良信息的渠道。密切關注線上直播轉線下小范圍互動的情況,對于線下侵害未成年人人身權益的違法犯罪行為,會同司法機關予以嚴厲打擊制裁。
其次,完善未成年人注冊登記制度。加大對注冊用戶的審核力度,進一步明確未成年人注冊直播用戶的條件、流程。利用人臉識別、大數據或不定期抽查等檢查手段,有效進行未成年人身份識別,控制注冊用戶或主播注冊信息與實際不符的現象。鼓勵企業開設“家長控制模式”,杜絕未成年人使用成年人身份證進行注冊,在打賞、充值、提現等環節設置實名或人臉認證,限制未成年用戶實施上述行為。
再次,引導企業加強行業自律。推動建立網絡直播行業協會,制定行業自律公約,強化網絡直播的行業主體責任和社會責任,積極配合政府監管,促進優質內容技術分享,加強直播行業自律。大力推薦弘揚反映社會主旋律和主流價值觀的直播內容,營造清朗和諧、向上向善的網絡傳播生態,對未成年人形成正面引導。加快技術創新,完善內容審核,提升對網絡主播信息、直播內容、評論區內容的審核及時性和有效性。強化對公會的管理約束,嚴格限制公會低俗炒作主播的行為。


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